КІНЕЦЬ СИСТЕМИ ГРОШОВОЇ ЗАСТАВИ В КАЛІФОРНІЇ
Каліфорнійські судді і математика – а не розмір посильної для вас грошової застави – тепер будуть остаточно децидувати, чи мусить обвинувачений залишатися під вартою до суду. Каліфорнія стала першим штатом в Америці, який ліквідував систему грошових застав, завдавши смертельного удару по індустрії вартістю 2 мільярди доларів.
Новий законопроект, який набуває чинності в жовтні наступного року, кладе тягар рішення про звільнення до суду та умови нагляду на суддів або математичний алгоритм. За чинним законодавством Каліфорнії, обвинувачені купують заставу через поручителя або викладають готівку. Часто це означає, що багатші можуть дозволити собі внести заставу, а бідніші мусять позичати або закладати майно, щоб не сидіти в камері в очікуванні суду.
Нині заставу встановлюють відповідно до схеми, яка залежить від звинувачення та історії обвинуваченого. Новий закон замінить її алгоритмом, що називається «Pretrial Assessment Services» [Сервіс досудової оцінки], який визначає рівень ризику відповідача.
Осіб з низьким або середнім рівнем ризику відправлять додому – при дотриманні певних умов нагляду – навіть без участі судді. Однак особи з високим, як вважають, ризиком будуть затримані до розгляду справи про заставу. Суддя має розглянути досьє правопорушника та історію його явок на судові засідання.
Прихильники нового закону вважають, що він протидіє расовій та економічній дискримінації та пом’якшує досудовий період.
Критики ж — в тому числі з Американської спілки захисту громадянських свобод — кажуть, що закон просто міняє стару систему іншою системою нерівності, в якій впливові судді можуть використовувати її яко інструмент затримувати людей протягом тривалого часу, коли за результатом судового розгляду підсудного не можна засудити чи ухвалити досить суворий вирок. Вони також кажуть, що алгоритм є негуманним способом оцінки кримінальної відповідальності особи.
В колонці коментарів L. A. Times правозахисники Джон Рафлінг і Піт Уайт подали таку аргументацію:
"Інструменти оцінки ризику мають на меті оцінити ймовірність повторного затримання особи або її відсутності на розгляді справи. Вони спираються на факти про цю людину – без врахування контексту – для створення її профілю. В новому законі не визначено, які саме факти враховують інструменти, але, очевидно, вони включатимуть записи про арешт. Інструменти роблять оцінку на основі минулої поведінки інших користувачів з близькими профілями.”
Існують також побоювання, що деякі з проблем системи грошових застав перейдуть до нової. Затримані обвинувачені можуть відчувати тиск, щоб просто визнати себе винуватими через фінансові причини або щоб уникнути тривалого слідства.
Cesar Hernandez
An Algorithm May Decide If You Can Be Out On Bail ~ The End Of California’s Cash Bail System
L.A.Taco, 10.09.2018
Зреферував О.Д.
22.10.2018