І.     Виїмкове положенє, в якім опинила ся наша держава наслїдком воєнних подїй, відбило ся глубокими рисами на житю всїх горожан. Ворожий наступ, що загрозив житю нашої державної суспільности, намагаючи ся знищити здобутки довголїтної працї горожанства на поли освіти і господарства, заставив тих, що кермують справами державними звернути свої заходи в тім напрямі, щоби державний орґанїзм зробити як найбільше відпорним та зєднати всї сили держави і громадянства для оборони.